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三七五减租等土地改革

 

三七五减租等土地改革

三七五减租条例1951年6月7日由总统蒋中正签署总统令公布後,自1951年6月9日起施行。条例规定:

一、农地的「正产物」是指稻米、甘薯等,以1947、1948年的平均值为计算依据,而非依每年收获量的375重新计算,所以是定额制而非定率制。

二、地主不得预收地租,若遇歉收则应调降。

三、租约期间不得低於6年。

四、规定佃农对地主缴纳的地租,以全年收获量的375为上限,现有地租高於375者须降至此标准,低於此标准者则不得提高。

「如果,有天我们都si了,要如何向先烈交代,我们丢失了神州大陆?」1950年春天,蒋中正问陈诚。

陈诚回应:「中国的土地改革政策,迫害地主,以土豪的名义来斗争,我们代表的是资产阶级的利益,必然可以以农业发展工业,再以工业发展财政,有一天我们终究会回到中国。」

但是要如何兵不血刃的,让退无可退的国民党政府,能够同时获得台湾地主的支持,又能够调动农民的积极x,成了行政院长陈诚就任後的首要课题。1941年陈诚担任淅江省主席时,曾经推过二五减租,即地租不得高於25。但很可惜的是人去政息,未能持续实施。

这次的土地改革,除了三七五减租外,还配合工业gu票释出台盬、台纸、农林公司、工矿公司─民国四十二年一月二十六日公布〈公营事业移转民营条例〉,水泥、纸业、工矿、农林等四大省营公司移转民营,同年二月,华南、第一、彰化等三家省属银行召开gu东大会,许春盛、张园、庄福、林灯等四人当选监察人。四大公司、三商银,gu权的委托与买卖就这样悄悄展开。

另外和前二个措施三足鼎立的,还有公地放领,陈诚下令清查,凡是农民耕地邻近地区有可释出的公有土地,一律开放农民价购。

最後是耕者有其田条例,大规模的农地从地主手中徵收,并分配给农民耕种。这样做的目的是为了缩小土地所有权的不平等,让农民拥有自有的耕地。

延伸:

一、陈诚推行的以农业发展工业的政策,在1951-1961年间,国民所得、政府清费、民间消费、出口值的变化如何?

根据行政院主计总处的中华民国台湾地区国民所得统计摘要,网址如下:

ebookdgbasgov/public/data/352913302353pdf

币别:新台币元1951年1961年成长率

平均每人国民所得1,4986,139410

政府消费2,219,000,00015,774,000,000711

民间消费8,955,000,00047,841,000,000534

出口值1,257,000,0009,803,000,000780

的确,出口成长了近8倍,民间的消费也成长了5倍,平均每人国民所得成长了4倍。

接着我们就好奇,工业和农业的成长,以前其相对b率,这个要到主计总处统计专区国民所得及经济成长统计表中搜寻,最早是1981年开始统计:

https:nstatdbdgbasgov/dgbasall/webaaspx?sys=100&funid=dgad

单位:百万元19812022成长率

农业269102657752244

工业2,472,23524,439,304989

农业占工业b例11325

台湾的工业产值,增长了快十倍,而农业则是24倍,而农业占工业b率从11降到现今的3,可谓此消彼长。土地的改革,让农业增产,稳定了台湾的粮食自给率,也成功转型成工业社会。

二、前面我们提到工业转型时,前提是农业发展不能影响粮食自给率,接着我们就来看这个b率的历年发展:

项目别粮食自给率_热量

73年556025

74年561012

75年477079

76年457711

77年465834

78年454089

79年431445

80年412407

81年392159

82年399406

83年384934

84年373377

85年372427

86年371086

87年366929

88年357601

89年354384

90年346074

91年355881

92年340646

93年320544

94年301901

95年321252

96年303502

97年322203

98年317426

99年312601

100年338684

101年326746

102年328939

103年340447

104年313746

105年310079

106年323035

107年345360

108年321002

109年316839

110年312781

111年307301

第六话农场、学校和商人

蒋介石和,算是在大陆打了不少仗,在抗战前蒋介石就有意识到,壤外必先安内。内部的势力,东征、北伐期间,他消灭过不少军阀,稳固了国民政府在南京的政权。但是面对,是完全不一样的敌人,因为是文人,他对於历史非常了解,也对於凝聚向心力很有一套。当时无论是军方或民间,都希望蒋介石能接受─中国人不打中国人的口号。

国民党被人诟病的「以政领商」、「官商g结」,使得人民敢怒不敢言,其对於反对势力的暗杀,也令人不敢苟同。当时高阶军官大多厌倦情治单位中统和军统对於「忠诚」那种无止尽的调查与监视。看着h金运到台湾,很多军官都想到台湾来开农场。注:「潜伏」里面吴姓中将对余则成说,先到台湾来的同梯,很多开了农场。

其他的一些军官,则开办学校,像铭传专校、辞修中学,都是深受蒋介石信任的将领所开设的学校。

商人则有三gu势力,一个是国省、党营企业,垄断了民生和重工业。第二个是大陆来台的商人,垄断了轻工业,例如纺织、食品。第三个则是台湾本土的商人,他们从事小规模的商业活动。像教育部所需要的粉笔,就会向台湾本土商人购买。

蒋介石知道,国民党不能反商。那麽要如何调合农民和商人间的关系呢?斗地主、ga0无神论,破四旧「破除旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯」立四新,说穿了就是资源的重新分配。从军阀割据时期,分配社会资源就是一个关键点。

和的内战末期,国府通过了「动员戡乱时期临时条款」,其中规定:「一、总统在动员戡乱时期,为避免国家或人民遭遇紧急危难,或

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